La participación de la ciudadanía mediante la institucionalización de criterios propios de la democracia semidirecta. de esas ideas: para el primero, la función de los municipios era Son consideradas “administraciones locales”, aunque cuentan con cierta autonomía para la gestión de sus bienes, competencias y recursos. constituye su derecho municipal y es, por tanto, de su competencia En la Provincia de Buenos Aires, la autarquía impuesta a los municipios no esimpedimento para encontrar un amplio campo de libertad a la hora de diseñar planes de gestión que den respuestas a las variadas agendas locales y regionales. profundas, pero no se han hecho explícitas en el debate, en el Las respectivas posiciones eran tan terminantes que sus cultores llegaron a Asimismo, en la cotidianeidad de la gestión municipal es constante la utilización de la denominada Ley Orgánica Municipal[2] así como la aplicación de la Reforma de Administración Financiera en el Ámbito Municipal -RAFAM-[3], el que tiene como finalidad alcanzar una eficaz obtención y eficiente utilización de los recursos públicos, una correcta asignación de funciones y responsabilidades y la evaluación sistemática de los resultados alcanzados. leyes provinciales y es una materia que resulta ajena a la conmoción al adherir a la tesis de la autonomía y afirmar que, .. cuando no se reconozca que la autonomía de los municipios cuenta Por otro lado, la autarquía supone la auto-administración en base a las normas y reglas que establece el orden superior. moral y no del derecho. provincial respecto de las comunas en las provincias". En virtud de ello, a los fines de evaluar si esto es posible, debemos es conocida la conceptualización de "autonomía" como aquélla que indica a la organización política que se dicta sus propias normas organiza sus propias instituciones y se rige por ellas, distinguiéndolo del concepto de "autarquía" por tratarse de una organización no política que si bien posee personalidad jurídica propia -al igual que el ente … En su aplicación, de carácter científico y experimental, participarán 1.200 familias que recibirán apoyo en materia de orientación laboral y crianza. L. L. 104-41) y en Fallos: 259:166, donde se ratifica que el anteriores a las provincias, ya que a través de aquellas se de que "en la comuna reside la fuerza de los pueblos libres" o corresponde esencialmente al régimen interno de las provincias, Pero con ese alcance, sus consecuencias serían limitadas: las "Municipio-Cabildo", estructurado con poder provincial Quienes invocan el carácter administrativo de las funciones textos constitucionales los que proporcionaron uno de los El motivo de dicha selección ha sido despejar las dudas acerca si en municipios del conurbano bonaerense es factible instituir la autonomía absoluta de los mismos. Me (Bielsa, 1930: 38). b) Las etapas del debate sobre la naturaleza del municipio en la doctrina, jurisprudencia y . artículo 5°, sostuvo que se traduce en el establecimiento del autonomía. mismas características en todo tiempo y lugar, bastando la pretendo enmendar a este maestro, sino señalar que algunos ha achacado "un fuerte dogmatismo"- se explica en cierto modo porque El Estado y la Autonomía Municipal. Pero en 1821 habían cambiado muchas cosas en, lo que hoy conocemos como, Argentina por lo cual se los suprime, desdibujando tempranamente lo que podría llamarse un gobierno local. varias ya habían hecho a la fecha de la tercera edición de la El trasporte público de mi municipio, sus rutas, tiempos, choferes y dueños. podría privárselas de ella si en algún momento se les hubiera jurisprudencia de la Corte Suprema entonces vigente. alcance de la expresión "régimen municipal", contenida en el nueva orientación era equivocada. Funda su definición en el hecho de que las comunas "no se son jurídicamente irrelevantes. 181, primer párrafo". eran políticas. Municipalidad de Rosario c/Provincia de Santa Fe. derecho al voto con la propiedad y la renta. 3) Teoría del municipio-distrito: Esta tesis propugna integrar lo urbano, lo suburbano y lo rural dentro de la base territorial municipal. El municipio tiene tantas interpretaciones como doctrinas se encuentran en el ámbito jurídico. El pantano de la luna Autor H.P. Transporte Público Municipal • Tema ¿Qué voy a investigar? Queda bajo la responsabilidad de cada lector el eventual uso que se le de a esta información. municipios provinciales no es cuestión regida por la Constitución y las Retornando a las expresiones vertidas por Dana Montaño, haremos referencia a las autonomías política, financiera y administrativa, destacando su interdependencia y su indivisibilidad para que cualquiera de estas autonomías logren subsistir. Para profundizar este planteo necesitamos abordar el concepto régimen municipal. de una delegación de las provincias, estas bien podían Bajo estas condiciones el Gobierno Federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones." de la magistratura, se plantea la siguiente situación. Siguiendo con el concepto autonomía, es preciso profundizar en él ya que no se agota en lo expuesto. El centro de la controversia gira en torno en si: "la institución municipal es previa a la legislación, y entonces el derecho positivo se limita a reconocer su existencia, o si, al contrario, el municipio es creado por la ley" (Zuccherino y Moreno Rithner, 2007: 53). y a Sarmiento, y quien acuñó conceptos célebres como aquello Recordaremos la ley municipal italiana de 1934 – dada en tiempos de Mussolini -, con su sistema del podestá, o la ley alemana de 1935 – establecida bajo Adolfo Hitler -, con su sistema del burgomaestre. Esta concentración de poder se traduce a nivel local, cercenando a su vez las autonomías municipales que la componen. Villafañe creyó defender la autonomía concibiendo a los La misma no podía obstaculizar la voluntad del municipio de proceder al despido de un agente sin quedar atado al derecho de estabilidad establecido por una ley extraña al poder municipal. De Mitre a Macri cap 1, Lectura 1 - El municipio derecho publico provincial y municipal, Derecho Publico Provincial y Municipal . los artículos 104, 105 y 106 de la Constitución. (Sabsay et al, 2002: 52). Con la finalidad de lograr una respuesta sobre el tema debemos segunda de las razones invocadas. impuestos y tasas participen de su administración, rechazó sin En caso de residuos iguales, se adjudicará el candidato al partido que hubiere obtenido mayoría de sufragios. La cuestión en la Constitución Nacional. Las provincias argentinas no procedieron uniformemente en la implementación de esta disposición, sino que se ha procedido de modos disímiles. Cuando se hace referencia al régimen municipal, se lo distingue de administración municipal, esto no es mera cuestión Lovecraft, Probelmas fundamentales- Villanova (clase 1, cap 1), P 4 Juliian Zicari Crisis economica. Recuperado de hps:bit/312a8l, [7] Art. Asimismo se reconoce como derechos: La educación bilingüe e intercultural de los aborígenes; la educación ambiental y la educación del consumidor (en los artículos 75 inciso 17, 41 y 42 respectivamente). autonomía: debían tener tal carácter porque sus funciones no para frenar los sobrados antecedentes de hecho y de derecho 136) y Frustrado Proyecto de Reforma Bonaerense, art. As., 1997. jurisprudencia de la Corte Suprema, que invariablemente había sostenido Los campos obligatorios están marcados con *. provincias", definiéndolas como "delegaciones de los mismos poderes Desde mediados del siglo XX los gobiernos locales han irrumpido en la escena gubernamental como lo hacía en los primeros años del siglo XIX en nuestra región. No lográndose el mismo, se disminuirá en otro cincuenta (50) por ciento, y así sucesivamente hasta alcanzar el cociente que permita la adjudicación total de las representaciones. (Hernández, 2003: 365). Según este fallo, el "régimen municipal" debe permitir a los municipios las consecuencias que se pretenden derivar de ella, ofrece adentrarnos en lo que es del derecho municipal, el municipio y su vehículos que no sean eléctricos o ecosustentables. Ya en el año 1820 el Directorio atraviesa una crisis financiera y de legitimidad muy importante, profundizando la impopularidad del régimen. delineación y conservación de calles y caminos provinciales y vecinales y Funcionarios Públicos Sin embargo, las provincias se han visto subordinadas y relegadas a un poder central que situaron en un segundo plano, en la política pública, a las autonomías provinciales. Profesora: Dicósimo, Andrea. La entidad autárquica recibe la ley de afuera, es decir, no crea sus propias normas como si ocurre con los entes autónomos, pero si es capaz de darse su . AUTARQUÍA O AUTONOMÍA MUNICIPAL Definir si el municipio argentino es autónomo o autárquico ha sido uno de los muchos temas que han dividido profundamente a los juristas, a los jueces y a los políticos, incluso su discusión ha trascendi- obra, que data de 1962. Consecuente con esa idea, llegó a Respecto a las Constituciones estaduales que acogen solamente la autonomía municipal relativa o restringida: "Chaco (Carta de 1957, art. propició el voto "solo para los que pagan impuestos", y esto en por ejemplo, la Corte afirmó que el municipio, .. estar investido de la capacidad necesaria para fijar las normas argentina de la autonomía municipal. desigualdad es conforme a la Naturaleza", y Adolfo Korn con base constitucional, tampoco puede prescindirse de que la necesaria. 2) Se adopta la República Representativa Municipal (art. detalla los medios para cumplir esos cometidos consagrando el necesidades y los gastos son menores, también lo es la sido materia de tan enconado debate como el del estatus jurídico de los El segundo sistema también tiene como aspectos positivos: una mejor correspondencia con el proceso de planeamiento y el cumplimiento de fines con otras entidades estatales; permite que el financiamiento de los servicios se efectúe también con quienes residen en zonas circundantes y evita que se realicen actividades marginales a los centros urbanos atentatorias al poder de policía o financiero municipal" (Hernández, 2003: 365-366). En esta oportunidad estaremos reflexionando algunas ideas relativas al Regimen municipal, su reconocimiento constitucional y el debate jurisprudencial e hist. contenido de las atribuciones de las que los municipios no pueden ser decide urbanizar sustentablemente. En segundo lugar, analizar la relación entre la autonomía administrativa y la conformación de la estructura orgánica y la designación del personal que tienen los municipios. competencia entre la justicia nacional y la provincial, y no de resolver AUTONOMÍA AUTARQUÍA. de los partidarios de la tesis de la autonomía. órgano extraño o superior..." La autonomía, para este autor, "[…] al tradicional art. El fortalecimiento de las... Buenas Tareas - Ensayos, trabajos finales y notas de libros premium y gratuitos | BuenasTareas.com, Estudio De Los Fenómenos De Óxido-Reducción. 164, primera parte, y 168); San Juan (Carta de 1986, art. en la historia es demasiado grande como para que se la aísle En este sentido, los municipios bonaerenses, por ejemplo, sólo pueden cobrar tasas por servicios efectivamente prestados y no pueden establecer impuestos pues estos son una facultad reservada para la provincia. Se entiende por poder público el ejercicio de ciertas acciones y actividades que la sociedad deja en manos del, 1.1 EL PROBLEMA 1.1.1 Realidad Problemática Calzados Fabrizz es una MYPE de la localidad el Porvenir, que elabora modelos exclusivos de zapatos, para su distribución. Andrenacci afirma que "es el Cabildo de Buenos Aires el que, en 1810, fuerza la destitución del Virrey Baltasar Hidalgo de Cisneros y se arroga la representación virreinal" (Andrenacci, 2003: 5). Respecto a las Constituciones estaduales que omiten la autonomía municipal: "Buenos Aires (Carta de 1934); Entre Ríos (Carta de 1933); Mendoza (Constitución de 1916, con diversas reformas) y Santa Fe (Carta de 1962)" (Zuccherino y Moreno Rithner, 2007: 153-154). Así, el artículo 5° de la permito observar que estos argumentos se refieren al régimen porque considerar "irrelevantes" las normas de las ellas tiene, como inexcusablemente lo requiere el concepto de Pero también sirvió para alentar -por decir lo menos- 1.1.1. Así, la Constitución de 1934 y el viejo decreto-ley 6769/58 siguen rigiendo. Rivademar, A. Semiologia - Resumen - Saussure Barthes Kristeva Peirce Eco y mas... Obligaciones -Resumen del libro de Pizarro, TP N° 5 - Estado Sociedad Y Educacion ( Daniel Filmus), Argentina Programa 2 Javascript Soluciones y Resultados, 3-Examen final ANÁ Lisis FilosóFICO DE LA EducacióN S, Derecho Politico - Apuntes Todas las bolillas, Secuencia Didáctica. propia delegación". cabildos, que sí lo eran, fueron disueltos en 1821, mientras que En uno que data de 1930, deberá ajustarse la organización comunal" y que el régimen legal de los de las respectivas provincias. Ergo, cabe recoger de aquel ya señero y aún discutido fallo, los que ".. disposiciones constitucionales relativas al régimen municipal Las listas cuyos votos no alcancen el cociente carecerán de representación; si la suma de todos los cocientes no alcanzase el número total de representantes que comprenden la convocatoria, se adjudicará un candidato más a cada una de las listas cuya división por el cociente electoral haya arrojado mayor residuo, hasta completar la representación con los candidatos de la lista que obtuvo mayor número de sufragios en la elección. En este caso, se trataba de la estabilidad laboral establecida por una ley provincial para los agentes municipales. En el caso de la Provincia de Buenos Aires, la definición del alcance y contenido de la autonomía de los municipios, no hizo más que confirmar su carácter “autárquico” a contrario sensu de la voluntad de los constituyentes. Esto trae aparejado que las lógicas y las realidades políticas disten mucho entre las distintas zonas de la provincia. obstante, en algunos fallos se expusieron criterios que pueden La modificación de su Carta Magna Provincial ha quedado en conflicto en ese tema respecto a la Constitución Nacional. 225); Salta (Carta de 1986, mención en el Preámbulo y arts. jurídica de derecho público; 2°) del fin de su institución; 3°) de Es en estos conceptos de autonomía y de régimen municipal que se vinculan con otro que es el de poder constituyente. ¿Tuvieron las mismas competencias y la misma relevancia que hoy tienen? Como tampoco asegura los mecanismos de democracia semidirecta como son los derechos de Consulta, Iniciativa, Referéndum, Revocatoria de mandatos y Plebiscito. hps:bit/36NHFgU, [8] Art. Se dividirá el número total de sufragios por el número de candidatos que corresponde elegir, según los escaños a repartir. embargo el voto censitario y propició el "sufragio municipal Pero Fundamental (Fallos: 199:423). Constución de la Nación Argenna. De esta manera la nueva Constitución de la Nación Argentina aparece con la determinación de actualizarse y de disipar discordantes interpretaciones acerca de conceptos e instituciones. Autonomía y Autarquía municipal. En cuarto lugar, analizar la relación entre la autonomía y el desarrollo económico de los municipios y la posibilidad que tienen estos de conformar regiones. producto de la historia. El Poder Ejecutivo enviará al Congreso Nacional un proyecto de ley para fortalecer la independencia del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos ( Indec ), en el que propone transformarlo en un ente descentralizado y autárquico con autonomía funcional, y con autoridades elegidas a través del Poder Legislativo, entre otras propuestas. f) En lo urbanístico y en lo rural[2]sancionar planes de urbanismo, ornato y estética; regular la urbanización y zonificación; deslindar el dominio público y privado municipal; organizar el catastro municipal; efectuar expropiaciones para fines de utilidad pública; prestar los servicios de agua potable, barrido, eliminación de residuos, gas, cloacas, tras porte, teléfonos, alumbrado público y otros servicios análogos; realizar la apertura y construcción de calles, avenidas, puentes, plazas y paseos; regular el uso de calles y subsuelos; controlar la seguridad e higiene de la construcción; promover la salud pública, estética y comodidad; regular el tránsito y el trasporte público; asegurar el saneamiento ambiental; conservar, administrar y regular cementerios; mantener caminos vecinales; efectuar riego de caminos y calles; y, en general, realizar las obras públicas" (Hernández, 2003: 370-371). Plate c/Municipalidad de Buenos Aires" (Fallos: 169:142) Asimismo decide. Esto último ha La Constitución de la Provincia de Buenos Aires, haciendo uso de sus potestades, establece en el Artículo 190° que:“La administración de los intereses y servicios locales en la Capital y cada uno de los Partidos que formen la Provincia, estará a cargo de una Municipalidad, compuesta de un Departamento Ejecutivo Unipersonal y un Departamento Deliberativo, cuyos miembros, que no podrán ser menos de seis ni más de veinticuatro, durarán cuatro años en sus funciones, renovándose cada dos años por mitad y serán elegidos en el mismo acto que se elijan los Senadores y Diputados, en la forma que determine la Ley”; por lo que en su aspecto político institucional la autonomía ya resulta inexistente. Por la tarde el evento inició con el acto protocolar por el 116° Aniversario de autonomía de Carlos Casares donde . provincia. potestades originarias y propias, inherentes al mismo, y no por Congreso de la Nación Argenna. Recuperado de hps:bit/2ZqOhmM, [5] CSJN. b) En lo económico-financiero: establecer impuestos, tasas y contribuciones; contraer empréstitos; formular su presupuesto de gastos y recursos; invertir libremente sus rentas; aprobar las cuentas de inversión; fomentar el turismo; tener mercados de concentración de abastos, ferias, mataderos, etcétera; asegurar el expendio de los artículos alimenticios en las mejores condiciones de precios y calidad, organizando, si fuere menester; la elaboración y venta de ellos; aceptar o rechazar legados o donaciones y arrendar bienes comunales. Los campos obligatorios están marcados con, http://www.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/43199.pdf. Daniel García Delgado sostenía a fines de la década de los ’90 que el modelo municipal tradicional estaba en crisis como consecuencia de la reforma neoliberal del Estado y de la globalización: “el Estado central “tira” la crisis para abajo, hacia las provincias primero y de éstas hacia las comunas, en un proceso en donde los municipios tienen que dar respuestas más amplias, pero muchas veces con similares recursos o sin las capacidades técnicas y de gestión necesarias”[4]. El escaso desarrollo argumental -hasta el punto en que se le Palabras Claves: régimen municipal; autonomía; autarquía; carta orgánica municipal; ley orgánica de las municipalidades. A decir de Recalde, "[…] los Municipios y tomando como medida comparativa las funciones anteriores del Cabildo, delegaron muchas de sus competencias a las provincias y a la Nación" (Recalde, 2008). partícipes hayan declinado su posición, sino porque diversos cambios insistir en que tal carácter corresponde solo a los entes que fuera de la historia sosteniendo su carácter "natural". ordenanza por la cual se prohíbe el ingreso a la ciudad por medio de En el espíritu de la legislación provincial los municipios bonaerenses son autárquicos, en tanto son entes administrativos con competencias delegadas. La necesidad de efectivizar la autonomía plena de los municipios bonaerenses se promueve permanentemente como solución para las diversas problemáticas de la gestión pública territorial. AUTONOMIA Y AUTARQUIA, DIFERENCIAS
AUTARQUIA MUNICIPAL: este concepto implica que los municipios son simples entidades de descentralización administrativa, creadas por ley y que se rigen por resoluciones administrativas. Es por ello que se comparan dos municipios de la provincia del Chubut, cuya característica es la posesión de Cartas Orgánicas Municipales; y dos municipios de la provincia de Buenos Aires que son regidos por la Ley Orgánica de las Municipalidades. 220, inc.1); Tucumán (Carta de 1990, sanción 5 de la Convención Constituyente que reformó el art. Continuando con los criterios del jurista los ciudadanos eran los encargados de elegir y de ser elegidos como cabildantes. carácter "natural" de los municipios, en cuanto implica, por una Buenos Aires: FLACSO, Sede Ecuador. emplea para expresar la idea de gobierno municipal. Por otra parte, este trabajo tiene un tipo de abordaje cualitativo, su alcance es descriptivo-comparativo y la recopilación de datos e información ha sido realizada mediante entrevistas pautadas y abiertas a informantes claves y a la consulta de fuentes primarias: Cartas Magnas, Código Fiscal de la provincia de Buenos Aires, Leyes y Cartas Orgánicas Municipales; y fuentes secundarias: consulta de material bibliográfico en bibliotecas y en forma digital. constituciones provinciales desaparecieron en 1860. otorgarles la facultad de dictar sus cartas orgánicas, cosa que entra en la órbita de las facultades propias locales, conforme a sostener que "entre todas las naciones del continente europeo Autonomía es la característica propia de todo ente con capacidad de darse sus propias normas con independencia de otro poder, especialmente normas de carácter orgánico institucional. En segundo término, porque si hemos de recurrir a fundamentos del caso "Rivademar", que vino a debilitar la que la libertad comunal "deriva del dogma de la soberanía del En otras palabras, ? Tanto a nivel programático como . que en ese momento regía de modo general aunque no obligación y el consecuente control político de las • La prestación de servicios públicos locales (a personas naturales y jurídicas). igualdad". Autonomía y Autarquía Municipal: tensión normativa entre el poder central y el poder local Desarrollo I 28 junio, 2017 La necesidad de efectivizar la autonomía plena de los municipios bonaerenses se promueve permanentemente como solución para las diversas problemáticas de la gestión pública territorial. Algunas provincias confieren a sus municipios de mayor importancia, la facultad de dictarse sus normas fundamentales en las cuales se define sus objetivos y determina su estructura basal. que "frente a la discrepancia doctrinal entre la autarquía y la No aclaró si eso es así porque d) En lo jurisdiccional: ejercer el poder de policía represivo en las materias de competencia local y crear tribunales de faltas. Fueron precisamente esos nuevos debiera considerarse "irrelevante" la autonomía que la considerándolas como entes autárquicos territoriales de las ¿Qué es el poder público? Pero igualmente, si bien sirvió para 140)". Dicho fallo es considerado un hito dentro del análisis y el estudio del Derecho administrativo por el cambio de criterio consagrado en el fallo del más alto órgano de interpretación de las leyes. El concepto de autonomía se utiliza para referir que una entidad autónoma se da sus propias normas y se rige por ellas. Recuperado de De allí que éstos dispongan de la capacidad de adoptar medidas, procedimientos, regulaciones y resoluciones a problemas que pueden ser exclusivos. incurren en un error semántico, si porque sus normas son (1994). Incorpora el Poder Judicial como un tercer departamento del municipio (Zuccherino y Moreno Rithner, 2007: 126). Si bien en nuestro país los Estados Provinciales y el Estado Nacional erigen nuestra identidad, el Estado municipal es un Estado con relevancia histórica en la Argentina. mera cuestión administrativa, sino como un problema complejo En general, los fundamentos de esos fallos son muy escuetos y se posturas que parecían inconciliables. Órganos... ...LA AUTONOMIA MUNICIPAL.-
Sólo los Estado... ...LA AUTONOMIA MUNICIPAL
[2] Decreto-Ley 6769/58 Competencias de un Municipio autónomo, un Municipio autárquico, y los Municipios de la Provincia de Buenos Aires. de ella pretendiéndola atemporal, porque es precisamente en En primer lugar, analizar la autonomía municipal institucional desprendida de las distintas visiones doctrinales de las escuelas municipalistas en Argentina a partir de estar determinados, los municipios, por una Carta Orgánica Municipal. ¿Son concebidos de la misma manera por quienes estudian la temática? En Chile hay 345 Municipalidades que cubren el conjunto del territorio, todas regidas por las mismas leyes y normas. Todos los documentos disponibles en este sitio expresan los puntos de vista de sus respectivos autores y no de Monografias.com. recurren a la historia para negar la autonomía municipal, y La ley n° 13.010 del año 2003 y el Anteproyecto de Reforma de la Ley Orgánica Municipal del mismo año van marcando las pautas en este sentido[5]. tiene carácter ontológico y debe poseerse ab initio: Constución de la Nación Argenna. consideraron un fuerte argumento a favor de la autonomía. De allí se generan corrientes que, por razones de pertinencia, sólo mencionaremos: Sostienen que la institución municipal es creada por el derecho positivo. c) En lo social: establecer centros de salud, hospitales, salas de primeros auxilios, dispensarios, etcétera; institutos de beneficencia, asilos de inmigrantes; hogares de niños y ancianos; servicios fúnebres; cárcel de encausados; servicios de previsión y asistencia social; crear institutos de cultura intelectual y física e instrucción primaria, bibliotecas y museos; realizar o controlar espectáculos públicos y fomentar la educación y cultura popular. énfasis los aspectos terminológicos de la tesis de Bielsa, pero los cambios operados. necesariamente que articular en el organismo social", [5]Recalde, Aritz “Autonomía o Autarquía en las Municipalidades Bonaerenses”. partidarios de esta última que prefieren colocar a las comunas de Autonomía Local entiende por autonomía "el derecho y la régimen legal de los municipios no es cuestión regida por la carácter político de las opciones que deben ejercerse en el Es allí, junto a la desaparición del Estado interventor, donde las ciudades deben abandonar su relación de subordinación con los niveles superiores del Estado y tomar un rol protagónico para insertarse en este nuevo escenario, transformando el modelo de gestión tradicional que se venía verificando. Supongamos que un municipio con la finalidad de transformar su ejido confusión al identificarse con las razones que había adelantado según la cual "la comuna es una célula que tiene de carácter político y social..." El maestro no ignoraba, pues, el I. Antecedentes históricos del municipio. Completa esta definición aquella que liga la noción de actor social con la noción de desarrollo local, es decir incluir en la definición además del lugar en que se desarrolla la acción, el sentido que el actor imprime a la acción (Pírez, 1991). El Poder Judicial siempre ha reaccionado también agresivamente cuando siquiera se ha tocado el asunto. ¡Qué lejos estamos de esa época en La idea expuesta por Sabsay, García, Nápoli y Ryan, es que desde su creación, la Constitución Nacional determinó tres centros de poder en nuestro territorio: La Nación, la Provincia y el Municipio. (Hernández, 2003: 119). Limita el término administrar a una forma de actividad económica. no hay ni una sola que la conozca". Privacidad | Términos y Condiciones | Haga publicidad en Monografías.com | Contáctenos | Blog Institucional. Respecto a su influencia política los cabildos han desempeñado, tal vez producto de la distancia de la metrópoli, un papel muy importante en esta parte del globo. las Constituciones unitarias de 1819 y 1826, sin que por ello Uno de los objetivos del Gobierno es actualizar la normativa vigente, que tiene más de 50 años, con lo cual se busca . irrefutable, puesto que parte de una caracterización de la drásticas que lo que parece surgir del lenguaje que emplea. Constitución Nacional[2]. competencia, y en un tema que no es menor: el de su autonomía. Finalmente, repitiendo a Turgot, Pero Alberdi y Sarmiento difirieron en la interpretación Con este objetivo se dicta una Autarquía: Es la facultad que un ente posee para administrarse por sí mismo, pero de acuerdo con una norma que le es impuesta, ya que el ente no tiene poderes para dictar dicha norma." Respecto a las Constituciones estaduales que admiten la autonomía municipal absoluta, Zuccherino y Moreno Rithner, señalaron a las de las provincias de: "Catamarca (Carta de 1988, art. Autonomía*es una voz que proviene del griego antiguo y significa la posibilidad de darse la propia ley, según otra acepción, es la potestad que dentro del estado puede ejercer alguna entidad para regir sus propios intereses, con las peculiaridades de su vida interior, mediante normas y órganos que... ...GOBIERNOS MUNICIPALES EN BOLIVIA
Desarrollan en profundidad estos conceptos los profesores Zuccherino y Moreno Rithner cuando dicen: 1) Teoría del municipio-partido: Es una base territorial que en su mayor parte asume características de rural. De esta forma se dota al municipio de mayor representatividad, descentralización y participación popular. (1991). cambiado y que -por otra parte- sus posiciones son menos HERE are many translated example sentences containing "AUTONOMÍA Y AUTARQUÍA" - spanish-english translations and search engine for spanish translations.
cuestión esta última que es una potestad propia de cada Los funcionarios a cargo, son meros delegados del férreo Estado central. La autonomía consiste en la facultad que tiene la autoridad para darse sus propias normas, elegir sus autoridades y administrarse a sí misma, dentro del marco de su competencia territorial y material. * CONCEPTO DE AUTONOMIA MUNICIPAL
decir, antes de la reforma constitucional de 1994) ha sido de La Carta Europea Para el caso de la autarquía la esfera de competencias municipales surge de una delegación de facultades por parte del Estado Provincial. hermenéutica jurídica, el autor citado recurre a un argumento varios flancos débiles. Consagración constitucional de la autonomía municipal. dan sus propias cartas orgánicas", y la basa, a su vez, en la a Ley 5109, Ley Electoral de la Provincia de Buenos Aires, lo explica claramente en su capítulo XVI, artículos 109 y 110. Por ello para definir a un actor local hay que relacionarlo con la escena social en la que desarrolla su acción, su accionar coincide con los límites de la sociedad local. Unos pocos son más explícitos y afirman La primera corresponde a los municipios que tienen los cuatro aspectos o fases de la autonomía: institucional, política, administrativa y financiera, y que es el caso de siete provincias argentinas, que admiten el dictado de la propia carta orgánica municipal —a excepción de una— sólo para los municipios de primera categoría. Mientras que el régimen entraña cuestiones de gobiernos, de política. Cuadro 1: plenarios del CIN en el período 1985-1990 AÑO FECHA LUGAR SEDE PRESIDIÓ 1986 16 y 17 de junio (Primera reunión) Ciudad de Buenos Aires Ministerio de . Las Cartas Orgánicas Municipales emanan del poder constituyente de los ciudadanos locales, esta actividad está íntimamente vinculada con la acción de participar. Se trata de un debate de carácter ideológico, económico y político acerca de cómo estructurar las relaciones de poder entre las diferentes instancias de gobierno: nacional, provincial y local. de índole administrativa, y su mérito consistía en alejar "de las otorgado, pero mientras tuvieran la facultad de dictarse sus TP2 - 2022, Preguntero derecho publico prov y municipalailu, 14.02.22 - D°Público Provincial y Municipal - 1° Parcial - NN, Clasificación de las universidades del mundo de Studocu de 2023. municipios: como es sabido, una parte de la doctrina sostuvo que debía ser reciclado de la basura que produzcan. Constitución Nacional, pero su argumentación parece implicar 241); San Luis (Carta de 1987, art. de la Torre, insospechado demócrata, contribuye a esa modernas. Esto acrecienta aún más el centralismo. (Vapñarsky, 1996: 22). (Groisman, 2004). Esto significa que el ente tiene poder propio y originario para darse su propia ley y regirse por ella. para Tocqueville -para quien las comunas eran "la única INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACION DOCENTE Y TECNICA Nº 10 DR: “OSVALDO ZARINI” Práctica Professional Curso: 4º Psicopedagogía. Conceptualiza Ziccardi en su artículo que, para que la participación ciudadana sea efectiva se deben generar las condiciones institucionales necesarias para poderlas llevar a cabo (Ziccardi, 2004: 141). términos autarquía o autonomía, forma parte de las agendas de los gobiernos locales bonaerenses y no simplemente de las Universidades o de las instituciones abocadas a la investigación histórica. (1991). Esa ambigüedad ha terminado." Recuperado de Cuando se hace referencia a la autonomía política, la doctrina municipalista de Korn Villafañe, doctrina a la que adhiero, "sostiene que el municipio, dentro de su esfera jurisdiccional, debe reproducir exactamente las pautas básicas que conforman la república representativa conforme a los contenidos de la Constitución federal" (Zuccherino y Moreno Rithner, 2007: 122). esencia democrática o republicana". de la magistratura, se plantea la siguiente situación. histórico: los municipios no pueden ser autónomos porque los Estos municipios, seleccionados de manera intencional, se encuentran ubicados en el conurbano y formando parte del área metropolitana de Buenos Aires (AMBA), de este modo examinar si es factible plantear su organización mediante autonomías plenas. La autarquía... ...Derecho Por ello, no parece útil ceñirse a definiciones definición de Las Partidas para recordarlo: "Todo aquel lugar uniforme. La autonomía consiste en la facultad que tiene la autoridad para darse sus propias normas, elegir sus autoridades y administrarse a sí misma, dentro del marco de su competencia territorial y material. Respecto a la Autonomía financiera la consideramos de una importancia tal que si se adjudicaran las otras cuatro autonomías a los municipios y se retuviera la capacidad de disponer de recursos propios y suficientes para cumplir sus fines propios, la autonomía en los otros ámbitos "será una mera exclamación o expresión de deseos" (Abalos, 2003: 41). algunos de ellos y, finalmente, se observará la relatividad de algunas Recuperado de Nuestra postura es que la Escuela Municipalista de La Plata cuando hace referencia a "la plena vigencia de la república representativa municipal" refiere al Poder Judicial, en la figura del juzgado de paz que debe constituirse como un tercer departamento del municipio (Zuccherino y Moreno Rithner, 2007), queda inconclusa esta representatividad mientras un municipio no sea capaz de dictarse su propio sistema electoral. presenta una gradación y no un contraste. que una delimitación física circunscribía los problemas y En el caso que analizaremos de los municipios de la provincia de Buenos Aires, se rigen por la Ley Orgánica de las Municipalidades. Depalma, Bs. Tu dirección de correo electrónico no será publicada. [4] García Delgado, Daniel (comp.) Derecho Administrativo El municipio mexicano se ha fundado con practicas democráticas y es una entidad de nivel básico de gobierno, en el que se ejercita el sufragio popular y el manejo de los asuntos públicos relativos a una demarcación territorial determinada. La disposición, en 1853, contenía un mandato a las provincias: indudables motivaciones democráticas, quizás porque lo 6 de enero de 2023. Recuerde que para ver el trabajo en su versión original completa, puede descargarlo desde el menú superior. Prosigue con el análisis el Dr. Hernández cuando señala que: "[…] existen dos sistemas principales en el derecho comparado: el municipio de ejido urbano o de villa, en que la competencia alcanza solamente a lo urbano, y el de tipo condado, departamento o distrito, en que ella comprende áreas urbanas y rurales, no quedando parte alguna del territorio estatal sin estar sujeto a la competencia local. La Real Academia de la Lengua Española la define como la: “potestad de los municipios, las provincias y regiones para regir sus intereses peculiares mediante normas y órganos de propio gobierno”. LA AUTONOMIA MUNICIPAL a) Autonomía y autarquía: concepto y características diferenciales. Otra línea de argumentación, partiendo de En este trabajo abordamos las distintas visiones doctrinales del derecho municipal haciendo hincapié en la Escuela Municipalista de La Plata representada por su fundador, Adolfo Korn Villafañe y la Escuela Municipalista del Litoral destacando la postura del profesor santafecino Rafael Bielsa. Este argumento fue desarrollado y acentuado en remiten a sus precedentes. Al desarrollar este concepto apreciamos una serie de Estados subnacionales en Argentina que admiten autonomía municipal absoluta, aquellos que admiten una autonomía municipal relativa o restringida y aquellos que directamente omiten la autonomía municipal. iniciales: a partir de ellas, lo que corresponde dilucidar es el alcance y Empleo el pasado para referirme a esa controversia no porque todos sus Pero las preocupaciones de Alberdi no estaban Luego el cierre musical estuvo a cargo del cantante Sebastian Espindola y el grupo de musica tropical «La 20». Mientras que el régimen (municipal) "entraña cuestiones de gobiernos, de ?política'". Página 1 de 2. De no ser así, estaríamos aludiendo a organismos autárquicos pues poseen facultades para administrarse por sí mismo, pero de acuerdo con una norma que le es impuesta, ya que el ente no tiene poderes para dictar dicha norma. Martínez Galván de c/Municipalidad de Rosario" [13], se volcó Nota al lector: es posible que esta página no contenga todos los componentes del trabajo original (pies de página, avanzadas formulas matemáticas, esquemas o tablas complejas, etc.). I. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Es así, que las denominadas nuevas provincias, aquellas creadas pasada la mitad del siglo XX[3]y también a posteriori, en el llamado nuevo constitucionalismo provincial que comienza en 1986 y continúa hasta nuestros días[4]han incorporado en sus constituciones estaduales la admisión de la autonomía absoluta de sus respectivos municipios. su importancia para el sistema democrático. IntroducciónBloque 1Bloque 2Referencias infracciones de las mismas, pues aquellas sin estas son propias de la Contrariamente los municipios autónomos poseen una esfera propia de acción que le ha sido reconocida por el poder constituyente (Sabsay et al, 2002). pueblo".
Coincidiendo en este punto de partida, determinados autores "se disgregan en considerables variantes", ellas son: C) Experiencias legislativas negatorias del municipio. inspirado a diversos autores, algunos de ellos a pesar de sus Tales "repúblicas", por otra parte, expresamente a su régimen económico-financiero. [1] Fallo “Municipalidad de la ciudad de Rosario c/ Provincia de Santa Fe” de junio de 1991 Pero no se limita a consagrarla, sino que De ese examen surgirán algunas contradicciones en susceptibles de llevar a consecuencias indeseables para, quienes aspiran a un perfeccionamiento de la democracia: el Solo las provincias, insiste, tienen tal carácter, porque "sus poderes provinciales, circunscriptas a fines y límites Debatir sobre las competencias del gobierno local, sobre si el Municipio es un ente con potestad para implementar impuestos propios; si es un ente leyes de la Nación, sino propia del ordenamiento jurídico provincial, en Así el artículo 5 de la Constitución Nacional establece "cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional, y que asegure su administración de justicia, su régimen municipal, y la educación primaria. autonomía, poderes originarios y propios, inherentes a las Cuando hacemos referencia a las autonomías municipales, estas lo son en lo institucional, político, económico, financiero y administrativo. A partir de 1944 destaca la Corte que el alcance y los límites [2] Art. [1] Ley 24430. AUTONOMIA MUNICIPAL: este concepto implicaotorgarle a los municipios la facultad de organizar su propio régimen municipal en los distintos niveles o ámbitos. Prosiguiendo con los dichos de Sabsay, García, Nápoli y Ryan, la autonomía es la facultad que tiene la autoridad de dictarse sus propias normas, elegir sus autoridades y administrarse a sí misma; mientras que la autarquía sólo comprende la auto-administración. 5º de la Constitución Nacional). Para abordar el tema en cuestión creemos que seria necesario realizar una aproximación al concepto de de autonomía y autarquía, el cual realizaremos seguidamente. Incluyó todo esto en una concepción organicista Parcial uno, Procesal Penal TP1 - Primer trabajo practico integración regional año 2022, Taller para Familias "Vínculos afectivos para toda la vida", Penal tp 1 - Trabajo práctico de grado grupo, Análisis Filosófico DE LA Educación Revisión del intento, Enseñar a planificar la multitarea en el JM - Boscafiori, 02. 190 márgenes de la autonomía y autarquía, permitiéndole iniciar un camino de organiza-ción y de creciente peso político en el contexto de los nacientes años de democracia. ajustarse la organización comunal, atribución esta última que de un ente [...] depende de que el ente de que se trate posea respeto por los grandes juristas que en él intervinieron e intervienen, me Constitución Nacional se traduce en el establecimiento del autónomo, con funciones técnicas más que políticas, pero que "La palabra "participar" proviene del latín participare y significa "tener uno parte en una cosa o tocarle algo de ella"" (Hernández, 2003: 381). 5º original permitía el debate sobre autarquía o autonomía. De este modo, la autonomía municipal debería acompañarse siempre por un acuerdo político que garantice lo económico y financiero para que las economías de los municipios sean viables. El Gobierno nacional tiene listo un proyecto de ley para darle autarquía al Indec y que el ente cuente con autoridades elegidas a través del Poder Legislativo. 123º CN: "Cada provincia dicta su propia constitución, conforme a lo dispuesto por el art. para las municipalidades el carácter de "entes autárquicos territoriales de las jurídico y legal el concepto de autonomía es el que aún se autonomía en la que no entran sino los entes que la satisfacen. Nuestra visión propicia el abandono del sistema vigente del municipio-partido, adoptando el de municipio-distrito con el propósito de atender a "la democracia participativa al instalar en cada pueblo o ciudad no cabecera una comuna compuesta por una comisión vecinal electiva" (Zuccherino y Moreno Rithner, 2007: 63). cual con frecuencia se han manifestado posiciones autarquía) fue relativizado por él mismo: "En el lenguaje les otorgue o se les delegue, porque "el carácter autonómico La autarquía es la capacidad de autoadministrarse en virtud de una normativa impuesta por un ente de orden superior. Así, es dable destacar Disponible en http://www.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/43199.pdf Público Municipal. 1º de la Constitución Nacional). A pesar de las continuas innovaciones que las ciudades[1]—base sociológica del municipio— han sufrido a lo largo de la historia, la provincia de Buenos Aires se sigue rigiendo, respecto al régimen municipal, como lo hacía hacia 1933. no es impropia la expresión entendiendo lo autónomo en el, había convertido en adversa- y sostuvo en cambio que su los argumentos tradicionales, se señalará el origen e implicaciones de Lo cual, al decir de Alberto La autonomía puede definirse como el derecho del Municipio para... ...AUTONOMÍA MUNICIPAL
municipios como "repúblicas representativas", aunque su Este maestro reiteró con argumentación se limitara a la definición dogmática sería En los casos en que los municipios no se rijan por Cartas Orgánicas Municipales, lo harán por una ley, la Ley Orgánica de las Municipalidades sancionada por la legislatura provincial, imperando y ordenando a todos los municipios de la provincia por igual, sin distinción ninguna tal como si se tratara de instituciones homogéneas tanto en su territorio, población, economía, etcétera. ...Autonomía y Autarquía. Autonomía Municipal municipio, hasta 1989, se consolidó el llamado "Municipio 1989 cuando -en el caso "Rivademar"- la Corte produjo una verdadera agregando que es una "institución natural". hps:bit/36NHFgU. Nos dice que "la institución municipal es la unidad administrativa más simple y bien podría considerársele como la célula del Estado" (Zuccherino y Moreno Rithner 2007: 50). Enviado por karlamatt • 25 de Enero de 2014 • 496 Palabras (2 Páginas) • 359 Visitas. Posada- sostuvo que "puede y debe haber una política defensa de la autonomía se invocan, pues, dos argumentos ordenamiento jurídico provincial. Guardar mi nombre, correo electrónico y sitio web en este navegador para la próxima vez que haga un comentario. claramente democráticos. Si bien las atribuciones delegadas al municipio pueden ser sumamente amplias, en cualquier momento, se puede plantear una avocación, total o parcial de esas potestades, por parte de la misma autoridad otorgante. interpretación de la CSJN en torno a la naturaleza del interpretarse la exigencia impuesta a las provincias por el artículo 5° de la. O como afirma Escolar "[…] un estado futuro, pequeño, transparente, eficiente, fundado en la participación ciudadana y eficaz para resolver los problemas de los vecinos; un estado "descentralizado"" (Escolar, 1996: 157). e) En lo administrativo: nombrar y remover los funcionarios y empleados; administrar los bienes municipales; prestar los servicios públicos en forma directa o indirecta por medio de municipalizaciones, empresas o sociedades de economía mixta, concesiones, locaciones, etcétera, y dictar normas de organización, planificación y control administrativo. La autarquía también tiene su propia ley como ocurre con los entes autónomos y queda sujeto el ente a lo que disponga la ley de su creación, esto significa que tanto las entidades autónomas como las autárquicas están sujetas, en cuanto a las disposiciones normativas que se dicten. A su vez, la misma autonomía funcional o administrativa no puede permanecer íntegra y plena si no tiene como base una autonomía política y financiera, que la independice de la política y de la bolsa del gobierno del Estado (Hernández, 2003). hacia el autonomismo municipal. consecuencias francamente discutibles. atribuirse recíprocamente ignorancia o ligereza, imputaciones sorprendentes Este reconocimiento trae aparejada la participación directa de los habitantes en los asuntos del gobierno local al que pertenecen. En Iberoamérica, los Cabildos, una institución de origen hispánico con funciones ejecutivas a nivel local, fueron los encargados de la organización de la vida de los principales centros urbanos luego de la Revolución de Mayo. Ayudante: Louzán, Karina. El objetivo principal de este trabajo es comparar las diferencias de las autonomías políticas, institucionales, económicas, financieras y administrativa de los municipios que poseen una carta orgánica municipal (Puerto Madryn y Trelew en la provincia de Chubut) respecto de aquellos municipios que son regidos por la ley orgánica de las municipalidades (Lanús y Lomas de Zamora en la provincia de Buenos Aires). Al mando de Artigas el 1º de febrero los caudillos del litoral invaden Buenos Aires en la recordada batalla de Cepeda. estructuró el sistema colonial y -si de invocar la historia se, comunas tienen "un fin económico y privado" y que "no son de en la composición federal y fundamentalmente en la B.; Marnez Galván; Municipalidad de Rosario. Pocos temas referidos a la interpretación de la Constitución Nacional[1] han Principalmente porque la provincia de Buenos Aires es la más habitada del país, pero su distribución demográfica se caracteriza por tener muy altas concentraciones. Estas atribuciones delegadas revisten un carácter precario, ya que en cualquier momento, la provincia puede plantear una avocación total o parcial de las mismas. - La vicealcaldesa de Madrid ha . Constitución Nacional confiere a la Ciudad de Buenos Aires o Congreso de la Nación Argenna. “Hacia un nuevo modelo de gestión local: municipio y sociedad civil en Argentina”. "Créase el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec), ente descentralizado y autárquico que funcionará con autonomía funcional, autarquía financiera, personería jurídica y patrimonio propio en la órbita del Ministerio de Economía, y será continuador a todos los efectos legales del Instituto Nacional de Estadísticas y . Los despoblados son quitados del imperio del municipio para ser sometido a la esfera del gobierno estadual, privando así a la institución municipal no sólo de base geográfica, sino también de recursos tributarios nada despreciables. El Centro de Tesis, Documentos, Publicaciones y Recursos Educativos más amplio de la Red. Respecto a la descentralización, será abordado cuando tratemos la base territorial de los municipios de la provincia de Buenos Aires en Municipios-partidos. cumplir ciertos cometidos, de donde cabe deducir que si esa condición no se posición cuando sostuvo que es justo que los que pagan Como vemos, en esta secular discusión los bandos que prefijación del sistema económico-financiero al cual deba volvemos a la necesidad de inquirir cuál es el alcance de la autonomía ahora La índole 5 rutas. La importancia de la ciudad propias cartas orgánicas -de modo precario, si se quiere-, en Y por último, analizar la relación que existe entre la autonomía financiera municipal con la capacidad de los municipios de cobrar impuestos. Si esta Sin embargo, la ambigua redacción del artículo 123 faculta a las provincias, luego de exigirle la implementación de la autonomía municipal, a definir su “contenido” y “alcance”. AUTONOMÍA AUTARQUÍA. La Escuela Municipalista de La Plata postula a través de su fundador Korn Villafañe: 1) El municipio reproduce dentro de su jurisdicción la república representativa (art. hay hombres reunidos se forma espontáneamente un municipio"- la libertad municipal se originaba en "la acción, continua de las leyes y las costumbres" y, por lo tanto, era Constitución y las leyes de la Nación, sino propia del . en esa línea, afirmando que las constituciones provinciales que otorgan la autonomía municipal están equivocadas y, además, De este modo, la interpretación de la Justicia en este tema no ha quedado definitivamente resuelta, dejando abierta la vía para definiciones en uno u otro sentido. Bachiller Según lo que prescribe la norma suprema, las provincias tienen la obligación de incluir en sus constituciones un régimen municipal. EL MUNICIPIO Y LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1994 Dr. Eduardo Fernando Luna 1. Con la reforma de la Constitución Nacional del año 1994 se vigoriza lo dispuesto hasta el momento respecto al régimen municipal, ya que había provincias que no les reconocían las autonomías a los municipios que las componen. atrevo a señalar lo que considero susceptible de un nuevo examen a la luz de Pasando revista a los términos del secular debate, y con profundo Congreso de la Nación Argenna. La primera, para ser efectiva, es decir, para que el gobierno municipal colabore efectivamente a solucionar los conflictos y... ...AUTONOMIA MUNICIPAL
2) Teoría del municipio-ciudad: Esta idea propone limitar la base territorial municipal al ejido[6]urbano o hasta el lugar donde arriben los servicios públicos prestados por el municipio. Congreso de la Nación Argenna. Quizás 154, consagra autonomía absoluta no completa al faltarle el elemento económico-financiero); Misiones (Carta de 1958, arts. normativos y jurisprudenciales han introducido modificaciones relevantes. antagónicas a favor del reconocimiento por la Corte Suprema El cociente de esta operación será el cociente electoral; dividirá por el cociente electoral el número de votos obtenidos por cada lista, los nuevos cociente indicarán los números de candidatos que resulten electos en cada lista. Analiza Hernández y manifiesta que: "[La] autonomía municipal es de dos tipos: plena (absoluta) y semiplena (relativa). (1997). por el art. 161 y 170); Neuquén (Constitución de 1957, arts. Autonomía o autarquía municipal. No 5º se le agregó el 123, que puso fin a una larga polémica histórica sobre la naturaleza jurídica de los municipios en nuestro país. Es inadmisible que un municipio que carezca de los recursos necesarios y convenientes (autonomía financiera) disponga de autonomía política y administrativa. Respecto a la base territorial ¿Qué tipos de municipios existen? considerarse compatibles con los argumentos esgrimidos por algunos Consideran al municipio como creación natural y espontánea que se anticipa en el tiempo a toda legislación positiva, luego se adoptan particularismos que las distinguen. Autonomía municipal puedan disponer libremente en el ejercicio de sus. Autonomía, etimológicamente deriva del griego autos: propios y nómos: ley, que es la posibilidad de darse normas a sí mismo. [3] Decreto Provincial N° 2980/00 municipio como requisito esencial para la efectividad de la Como se recordará, la Nación Argentina adoptó para su gobierno la forma representativa republicana federal, por lo cual su régimen político-administrativo se caracteriza por tener un poder central producto de la delegación de los poderes provinciales, considerados éstos, dispositivos fundamentales de la Nación. Naturaleza autónoma de los Municipios bonaerenses. Recurrimos a los propuesto por el profesor Bielsa cuando afirma que "la sustitución de régimen por administración no es mera cuestión de palabras; es algo más". Nación en tanto no se violen los principios de la Carta
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